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民政为民 民政爱民

2018-1-31 16:34| 发布者: admin |来自: 张家港日报

摘要: 市委副书记、市长黄戟调研全市社区治理工作。 市民政局局长范一明与村民亲切交谈。 成立全国首家县市层面的社区发展基金会。 “学习做家长”培训师培养课堂。 社会救助关爱平台上线发布会。 市 ...

市委副书记、市长黄戟调研全市社区治理工作。


市民政局局长范一明与村民亲切交谈。


成立全国首家县市层面的社区发展基金会。


“学习做家长”培训师培养课堂。


社会救助关爱平台上线发布会。


市亲情虚拟养老院收到老人赠送的锦旗。

    ——市民政局推进“3Q”服务品牌建设纪实

    □本报记者 包丹华

    近年来,全市民政系统积极践行“民政为民、民政爱民”新理念,不断锐意进取,改革创新,扎实推进3Q(亲、清、情)服务,赢得百姓“thank you”好口碑。

    亲 把满意写在百姓的心坎上

    “我感觉不舒服,你们快来……”去年4月,家住常阴沙现代农业示范园区常兴社区的倪老伯突感胸口不适,所幸的是,他随身佩戴着市民政局发放的智能腕表,通过一键SOS紧急呼叫智慧养老平台。接到求助后,话务员按照智慧养老紧急处理预案,老人第一时间被送医治疗,从呼叫到送医,整个过程不到半个小时。

    智能腕表是智慧养老实事工程的产品。2016年9月,市民政局智慧养老平台正式启用,这一平台将为老服务和智能产品相结合,通过腕表、移动一键通等智能产品,利用现代科技信息技术,为高龄、失智、失能、空巢老人提供安全防护和健康管理。智慧养老服务对象为本市户籍的60周岁及以上失智空巢老人和70周岁及以上失能空巢老人,目前已发放智能腕表1247台。到目前为止,遇险老人通过智能腕表求救成功获救的案例已有6个,智能腕表被老人称为“救命表”。

    随着经济社会的发展,人口老龄化步伐加快,养老需求日益凸显。近年来,我市以贯彻落实《江苏省养老服务条例》、苏州市居家和社区养老服务改革试点为主线,养老服务体系不断完善。一批居家养老服务基础设施投入使用,2017年,全年新建52家居家养老服务中心(日间照料中心)、52家老年人助餐点和2家助浴点。按照居家养老服务用房与新建住宅区建设“三同步”要求,对10余个新建住宅区超5000平方米的居家养老服务用房进行审核。市虚拟养老院提标扩面后,入院人数翻一番,达3.4万元,总服务人次达236万。

    此外,养老服务社会化稳妥铺开,全市养老机构达41家,养老床位10715张,每千名老人拥有各类养老机构床位数达到52.8张,在全省处于领先位次。幸福港城老年人意外伤害保险累计赔付987万元,直接受益家庭超3000户。养老护理员持证上岗率达95.3%。医养融合进展顺利,全市护理及医养结合床位占比超过50%。

    社区治理是国家治理的基础环节,社区治理现代化是实现国家治理现代化的前提。日前,民政部确认了首批48家全国农村社区治理试验区,我市位列其中,是苏州地区唯一的一家。“社区是民政工作与百姓接触的第一个窗口。”市民政局有关负责人介绍,2017年,我市村民自治国家级试点、全省社区治理和服务创新实验区试点任务顺利实施,社区协商平台普遍建立,社区协商成果丰硕,59个试点村(社区)搜集议题1126件,已解决977件。社区治理经验做法荣登《中国社会报》《苏州日报》头版头条。村(社区)“三社联动”覆盖率达55%,超60%的区镇开展社区服务社会化,试点村(社区)实现“全科社工”服务模式全覆盖,取得了“群众参与、群众获益、群众满意”的效果。

    困难群众永远牵动着全社会的心。针对扶贫帮困工作,市民政局举措更趋“精准”,保障水平全面提升。“一体系、一中心、一平台”的总体救助框架体系呼之欲出,强化城乡统筹。据介绍,“三个一”即建立一套完备的社会救助政策体系,出台“因病致贫”精准帮扶一揽子意见,强化大病保险、医疗救助、长期护理保险等政策支撑;建立一个高效的社会救助服务中心,加强救助资源的统筹协调;建立一个科学的社会救助管理平台,实现精准识别对象、精准链接资源、精准设计帮扶项目、精准助力脱贫攻坚,提升综合救助水平。

    清 风清气正好扬帆

    近期,市民政局机关各科室、局属单位负责人都拿到了几份“沉甸甸”的表格,其中包括个人岗位廉政风险排查表、科室(单位)廉政风险排查表等,干部需对照个人岗位风险提示要点进行自查,这是民政局深化廉政风险排查防控工作制度中的重要一环——廉政风险防控成果后评价。

    2017年年初,市民政局就制定下发《张家港市民政局2017年度党风廉政建设工作要点》,不断完善责任链条。出台《张家港市民政局深化廉政风险排查防控工作制度》《张家港市民政局关于进一步加强财务管理的暂行办法》《张家港市民政局机关工作人员平时考核实施办法》等规章制度,进一步规范权力运行,强化源头防控,将权力关进制度的“笼子”里,让权力在阳光下运行。

    在廉政排查流程图上,记者看到,从风险排摸、应对措施制定到措施落实检查,环环相扣,严丝合缝。按照构建“全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到人”的风险防控体系建设要求,市民政局将廉政风险防控与岗位职责、业务流程紧密结合,以廉政风险排查、评估、防控为主线,以建立健全思想防线、制度防线、科技防线为主要内容,预防关口前移,抓早抓小,推动全系统预防腐败工作向纵深发展。值得一提的是,市民政局党委还根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败问题发生的概率及危害程度等因素,按照“红、黄、蓝”三个等级进行评定。

    市民政局党委始终把政治建设摆在首位,从严履行党管治党责任。一方面,坚定政治立场,严格落实意识形态工作责任制,班子成员从自身做起,从严肃党内政治生活做起,不断加强对分管领域党建工作的督促指导,在“声音”上跟上级保持高度一致;另一方面,坚决落实党的各项重大决策部署,扎实开展党的十九大精神传达学习、“旗帜鲜明讲政治”专题党课、“两学一做”学习教育等工作,在“步调”上跟上级保持高度一致,为民政事业科学发展提供坚强的政治保障。

    此外,自身建设不断强化,为民服务水平全面提升。“两学一做”学习教育常态化制度化全面落实,“六个一”大走访、阳光扶贫等专项任务圆满完成。市民政局23名中层以上干部全部与困难群众结成帮扶对子,挂钩帮扶长效机制更加广泛、巩固,受到群众的肯定。加强政治理论学习,做到用新理念指导新实践。依法规范行政权力运行,民政执法队伍不断扩大。为锤炼一支带得出、打得响的干部队伍,市民政局勤练内功,举办全市民政系统“两学一做”学习教育专题培训班,组织民政干部外出学习考察,提升民政干部的政治素质,开阔眼界、拓宽思路,让民政干部队伍业务水平整体得以提升。

    情 架起服务“连心桥”

    “民政为民,民政爱民”,民政人一直将这八个字奉为圭臬。怀着对百姓的拳拳深情,民政人离开案头,走向田头,熟悉户头,用“脚板”丈量“短板”,用真情换民情,架起了一座座服务群众的“连心桥”。

    “老人家今年多大年纪了?身体怎么样?”在去年的“六个一”大走访中,市民政局党员干部们利用休息日和晚上时间,对冶金园(锦丰镇)西港村10多户困难家庭一一登门走访,促膝交谈,在随身携带的《民情日记》上一笔笔记录,带走百姓的心声、诉求,留下慰问礼品和联系卡。当了解到西港村低保户张阿婆家的老房子年久失修,每逢雨季就“外面下大雨,里面下小雨”时,民政干部当即与村里协商,出资修缮。不多日,张阿婆家的房屋焕然一新,张阿婆连声道谢:“房子修好了,再大的雨我也不怕了!”

    “倾听诉求要走心,回应呼声要精准。”市民政局局长范一明介绍,“六个一”大走访开展以来,市民政局党员干部深入村(社区)、深入企业,察实情、解难题、促富民。民政系统56名党员干部下基层1795人次,走访群众1738户,走访企业50家,梳理问题374个,帮助解决问题208个。

    为了更好地寻求救助需求和救助资源之间的最佳结合点,整合各方面资源为困难群体提供针对性、个性化、常态化的精准帮扶,市民政局开始着手搭建救助关爱平台。思索、构想、协调、实施……经过几个月的努力,去年10月,张家港市社会救助关爱平台正式上线运行。

    据了解,该平台分为三个子系统:后台管理系统主要负责对数据的集成管理,包括困难群众需求评估后的分析和管理、政策清单和服务清单、援助项目的梳理、社会组织的管理等内容;对外公开的网站——社会救助关爱网,用于对外发布援助项目,链接社会组织服务和社会资源,同时接受困难群众求助等信息;手机移动端,实现需求评估信息的快速采集和援助项目的现场监管。目前,市民政局已把困难群众的基础信息录入了系统,实现了困难人群基本信息和需求信息的动态管理。

    社会救助关爱平台的上线无疑是对“六个一”大走访中困难群众诉求的积极回应,是对“民政爱民、民政为民”宗旨的深情注解。范一明表示:“民政是群众对政府的第一印象,民政工作本身就要面对大众民生,发现需求、回应诉求、化解矛盾是民政工作者的基本功。我们要以更柔软的身段,走进百姓家里;要以更贴心的语言,拉近百姓距离;要以更温暖的行动,让百姓暖心。”

    习近平总书记在党的十九大报告中指出:“打造共建共治共享的社会治理格局。”面对新形势下社会治理社会化、法制化、智能化、专业化的现实要求,自2016年下半年以来,市民政局积极筹划推进“民生微实事”项目,突出规划,主动“命题”,以强化社区治理为落脚点,突出居民群众的主体地位,发挥社会组织、社会企业的积极作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,短平快地解决居民群众的小事、急事、难事,同时解决社区办事资金少、用钱难的难题。

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