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2017港城楼市年终盘点·政策篇 房地产市场调控加码

2018-1-31 16:32| 发布者: admin |来自: 张家港日报

摘要: □本报记者李怡玮回顾2017年的楼市,“调控”主线一直贯穿其中,伴随楼市热度的不断升温,房价高涨的城市据点,从一线城市蔓延到二、三、四线城市,多个城市接二连三出台新一轮紧缩调控,全国多地调控措施迈入“限购 ...


    □本报记者  李怡玮

    回顾2017年的楼市,“调控”主线一直贯穿其中,伴随楼市热度的不断升温,房价高涨的城市据点,从一线城市蔓延到二、三、四线城市,多个城市接二连三出台新一轮紧缩调控,全国多地调控措施迈入“限购+限贷+限价+限售”的四限时代。全国各地出台楼市相关政策180余次,在力度和广度方面规模空前,是史上楼市调控最严的一年。

    2016年中央经济工作会议上表示,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。至此,“房住不炒”成为了引领2017年房地产发展趋势的主基调,也奠定了2017年是调控中前行的一年。

    宏观调控密集出台

    纵观全国,2017年房地产市场调控也进入新常态,最突出表现为:“全国一盘棋”的政策调控方式转向“因城施策”和“分类调控”。

    3月17日,作为一线城市的北京、广州,率先祭出了调控重拳。北京“3.17”新政规定,购买普通二套房的首付比例不低于60%,购买非普通二套房的首付款比例不低于80%;在确定购房套数时,采用“认房又认贷”的原则,即便名下无房但有贷款记录,也将被认定是二套住房。4月初,北京相关部门在18天内密集出台10个房地产调控措施,在这套威力巨大的“组合拳”面前,一季度以来北京高烧不退的楼市迅速降温。

    受限购政策的影响,自6月份开始,北京、上海、深圳等一线城市、以及郑州、武汉等热点城市的各大银行逐渐调整房贷利率,取消了之前的9折或者8.5折优惠,执行基准利率,甚至部分银行已经开始执行首套房房贷利率上浮10%~20%,二套房房贷利率上浮30%,个别银行已停贷。

    7月份,住建部等部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》提出,要继续深化城镇住房制度改革,建立租购并举的住房制度。7月17日,广州发布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》,首次明确了“租购同权”的概念。7月20日,广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点。

    在10月18日召开的中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记在报告中指出:“坚持‘房子是用来住的,不是用来炒的’定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”

    12月8日召开的中共中央政治局会议分析研究2018年经济工作,提出加快住房制度改革和长效机制建设是2018年要着力抓好的一项重点工作。12月9日,逾50城出台住房租赁政策,房企深度布局。

    三项政策落地港城

    而张家港在“房住不炒”为主题的大环境下,在抑制投机客炒房以及市场监管等方面精准发力,先后出台了3项房产地调控政策,为港城楼市健康发展提供了坚实的保障。

    6月12日,张家港市房产管理中心发布了《关于进一步加强房地产市场监管的通知》公告。公告中表示,张家港房产和物价部门将按照“一房一价”,网上公示预售商品住房申报备案价格。房企需在领取预售许可证10日内一次性公开全部可售房源,严格落实购房实名制,采取摇号等方式公开销售商品房。该项政策的出台,有效遏制了炒房客们“投机倒把”的风气,有利于规范房地产市场秩序,构建公开、公平、公正、透明的楼市交易环境。

    8月16日,为落实《关于建设苏南国家自主创新示范区的若干意见》(张委发〔2015〕23号)要求,张家港发布了《张家港市“才有所居”实施意见》,对参加本市科技创新积分管理并达到规定积分标准的企业,可以推荐本企业中符合条件的优秀人才享受购买指定商品房的政策补贴。该政策有助于企业解决优秀人才住房困难,降低各类人才在港城生活成本,吸引优秀人才扎根我市创新创业。

    8月27日,张家港市人民政府办公室发通知,文件中称,“不动产证未满2年的商品住房(含二手住房)不得转让”,至此,张家港也成为继扬州、常州、南京、无锡、启东等城市后省内第6个限售城市。该文件同时重点提及:加大住宅用地供应;同一宗地一次性办理申报备案均价,网签销售价格不得超过申报备案价格。此项限售政策的出台,给2017年上半年以来不断上扬的住房成交量带来了直接、精准的打击,有效地抑制了外来投资客的投资炒房行为,为此前一度火热的张家港楼市降了一次温。限售政策的出台,在稳定房价的同时,也有利于房产租房市场的长期稳定发展。

    采访时,业内人士对此表示:过去的2017年,张家港房地产市场持续稳定的调控与监管,一定程度上逼退了楼市的“高温”, 市场“泡沫”逐渐挤出,投机炒房客运作空间也被压缩了,外来投机炒房的需求逐渐被抑制,让房产市场回归正常的发展轨道,为“刚需”购房者留出了更多选择的空间,有助于这部分购房者趋向于理性地思考,而不是跟随大流,盲目追涨。

    从盘点2017年的国内政策和港城本地的房产政策来看,在“房住不炒”的大环境调控背景下,张家港本土出台的三项房产政策有利于维持港城楼市持续稳健发展,从市场反应来看,2017年的张家港房地产市场总体表现符合调控的预期,在调控下保持港城楼市的稳健发展,相信依然是2018年的市场主基调。

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