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市民防局:融入城市建设 铸就民防之盾

2017-10-20 14:38| 发布者: admin |来自: 张家港日报

摘要: 1511地下人防工程 社区演练活动 城北小学演练活动 “9·18”防空警报试鸣暨应急疏散演练 机动指挥车 防空警报器检修 过去五年,市民防局着眼有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任 ...

1511地下人防工程


社区演练活动


城北小学演练活动


“9·18”防空警报试鸣暨应急疏散演练


机动指挥车


防空警报器检修

    过去五年,市民防局着眼有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务,主动作为,攻坚克难,围绕民防融合式发展主旋律精心打造特色亮点,防空防灾综合能力持续提升,始终确保了港城民防事业全省县市排头兵的位置。2016年9月,我市被江苏省国防动员委员会评为“全省人民防空先进城市”。

    以使命任务为核心,聚焦军事斗争准备

    五年来,市民防局始终瞄准使命任务,坚持以人防军事斗争准备为牵引,抓建设、促发展、谋打赢。

    建强中枢,提升指挥控制能力。2016年底,随着机动指挥平台的建设完成、无人机系统的投入使用,初步形成了涵盖市、镇、村(社区)三级人防指挥所、重要经济目标单位指挥所,地下与地面、固定与机动相结合,功能配套、协同顺畅的组织指挥体系。按照“一网四系统”建设要求,建成以光纤、卫星通信网为骨干,以有线、无线网络通信为重点,融合警报报知、语音调度、综合业务的“信息链”平台,形成了“一张网、一个库、一幅图、一条链”的信息保障体系。

    提升能力,强化防空防灾演练。结合每年防空警报试鸣,先后组织了“战时人口疏散演练”、“高层住宅居民逃生演练”等6次较大规模演习和训练活动。其中,2014年,“张防-2014”人民防空行动综合演习,市人防委10个成员单位和部分学校、社区和重点企业2200余人参与,省、苏州及其他市县民防局相关领导莅临观摩,给予了充分肯定。

    先行先试,推进目标防护。2015年,在全省率先完成指挥所“一中心三部门”和“三室两库”规范化建设;根据省、苏州市的统一部署,高标准组织了省一级重要经济目标沙钢集团防护规范化建设工作,着重抓好健全组织、组建队伍、图文资料、编制方案、配备装备等工作,总结出“九个一”做法在全省推广。

    以服务民生为导向,聚焦军民融合发展

    人民防空的根基在于人民,人防建设本质上就是一项民生工程。五年来,市民防局牢记“人民防空为人民”的宗旨,推动人防工程角色转换,深化人防平战结合,不断提高为民服务能力和民生保障水平。

    规划先行,融入城市发展。紧跟城市发展轨迹谋篇布局,在融入城市建设、公共设施建设和城乡统筹发展上取得新突破。2012年,组织编制了《张家港市2013—2030年民防工程建设规划》。2014年,推行了“较大规模项目编制人防工程修建性详规”制度,着力推动工程建设由简单市场引导向规划控制、科学布局转型。截至目前,全市人防工程竣工198个,面积近110万平方米。

    平战结合,“三个效益”统一。2012年以来,相继投入近1亿元资金,建设妙桥疏散基地(二期)、市一中地下人防工程,有效缓解相关地域、单位交通拥堵、停车难、公共租赁房紧张的问题。购物公园等7个自建地下人防工程,实行社会化运作,服务城市管理和经济社会发展,为社会提供停车泊位1100余个、就业岗位50余个。市直机关疏散基地、妙桥人口疏散基地按社区模式运行,生活服务设施完备,提供了舒适、便利的安居环境,目前,两个基地共入住外来务工人员和新市民群众2500余人,入住率90%。

    防空防灾,保民安惠民生。2012年,我局主动前移关口,下移重心,率先迈开民防事业向乡镇、社区发展的步伐。于2013年底,各区镇成立民防办公室,行政村、社区建成民防工作室,形成覆盖全市的“战时区域防空、灾时联动救援”网格化民防体系。编印完成《社区突发事件应急疏散预案》、《社区居民防空防灾应急疏散(避难)手册》发至城区每户居民家庭。按照“一镇一馆、一馆一色”的思路,推进民防宣传阵地建设,将民防宣教资源布撒在群众身边,先后建成南丰镇民防宣传教育体验馆等5个民防宣传教育展馆(厅)。依托这些功能相似而个性不同的风格化民防展馆(厅),在乡镇和社区广泛开展宣传、教育、培训活动,充分发挥了辐射和引领作用,使之成为增强群众国防意识、提高防空防灾知识技能的综合性服务平台,5年来,累计有25万人次参与了教育和互动活动。以“保民安·惠民生”服务品牌创建为引领,将每年4月定为民防宣传服务月,先后与企业、社区、学校结对组织应急演练20余次,举办防空防灾知识讲座和技能培训70余场,免费配送家庭防护器材5000余套,编印发放防空防灾知识读本10万余册。

    以作风建设为突破,打造敬业守纪队伍

    打铁还需自身硬,五年来,市民防局扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动,自觉贯彻落实中央八项规定要求,聚焦从严治党,挺纪在前,有力地推进了人民防空工作质量和效能的提高。

    教育为先,提升党性修养。人民防空肩负历史重任,更加需要一个纪律严明、管理严格、有较高的军事素养的队伍,市民防局突出以问题为导向,以队伍建设为主轴,五年来先后开展了“纪律与言行”、“创新与发展”、“守纪与敬业”专题教育,进一步陶冶广大党员干部的道德情操,着力打造忠诚、干净、担当的民防队伍,党员干部队伍向心力、凝聚力和战斗力不断增强,宗旨意识、党性观念不断提升。

    准军事化,培养优秀作风。五年来,市民防局积极推行机关“准军事化建设”,结合绩效考核要求,从抓思想教育、作风整顿入手,严肃纪律、严格要求、严格管理,严格执行人防机关准军事化管理要求,落实“早交班”、“军事日”等制度,形成雷厉风行的工作作风,工作、战备训练正规有序。2013年,在首届全国人防系统比武竞赛活动初赛中,我局考核成绩位列苏州地区第一,被评为省竞赛先进单位, 2名同志经逐级竞赛选拔,代表南京军区参加了全国技能竞赛,荣获二等奖,为军区、省、市争得荣誉。

    挺纪在前,强化“两个责任”。严格落实八项规定等党风廉政建设规章制度,制定《党风廉政建设责任分工》,明确局党组10项主体责任和纪检组8项监督责任,局党组在重大人事安排、异地建设费征收、重大工程建设等工作上,始终坚持集体决策、集体把关、集体审查,有效防范了个人决定、暗箱操作,确保行政权力公开透明运行。深入开展勤政廉政警示教育,在市直机关疏散基地、自建人防工程开展廉洁文化园建设等活动,大力营造廉洁氛围。

    本版图片为资料图片

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